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全國首個!浙江為數(shù)字經濟立法

2021-10-26 14:34 | 來源: 中國記協(xié)網
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  全國首個!浙江為數(shù)字經濟立法

  省十三屆人大常委會第二十六次會議昨天(12月24日)上午高票通過《浙江省數(shù)字經濟促進條例》,這是我國第一部以促進數(shù)字經濟發(fā)展為主題的地方性法規(guī)。來聽浙江之聲記者王嫻、涂希冀、葉澍蔚的報道:

  【現(xiàn)場音壓混】贊成52票,反對0票,棄權0票,未按1票,通過……

  話音落下,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字時代有了第一部地方性立法,也第一次從法律層面對數(shù)字經濟有了定義?!稐l例》共9章62條,分別對發(fā)展數(shù)字經濟的重點領域——數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化等方面進行規(guī)劃明確。

  為何要對數(shù)字經濟立法?《條例》起草者之一、省經信廳數(shù)字經濟處副處長黃武指出,數(shù)字化浪潮正激蕩于浙江的角角落落。在他們近一年的全省走訪調研中發(fā)現(xiàn),各地還存在數(shù)字化發(fā)展水平參差不齊、項目投入過于盲目等問題。

  【出錄音】問題導向式的立法,以省內來說,杭州的數(shù)字經濟發(fā)展的非常好,一枝獨秀。我們做出針對性的規(guī)定,“縣級以上人民政府應當加強省內數(shù)字經濟跨區(qū)域合作、創(chuàng)新體制機制、加強政策協(xié)同,共同促進數(shù)字經濟的發(fā)展?!币簿褪俏覀円涌炱渌恍┑貐^(qū)的數(shù)字經濟的發(fā)展。【止】

  “問題導向”之下,數(shù)字經濟的基礎保障“新基建”如何高效落地也成為這次立法的重點之一。省人大法工委經濟法規(guī)處處長吳恩玉說,《條例》明確,要擯棄低水平重復建設,增強規(guī)劃引領。

  【出錄音】共建共享的程度不高,我們強調了一個新建的建設工程,比如說改擴建的這些建設工程,我們要同步規(guī)劃、同步設計、同步驗收相配套的數(shù)字基礎設施?!局埂?/p>

  同樣基于“問題導向”,《條例》對高質量推進這場新經濟革命給出了具體舉措。省人大法委副主任委員尹林表示,處理好政府與企業(yè)的關系是深入實施數(shù)字經濟“一號工程”的關鍵所在。因此《條例》明確,政府應扮演好“店小二”角色,通過市場來推動企業(yè)積極參與數(shù)字化轉型。

  【出錄音】實際上就是政府要營造一個好的環(huán)境,為各類的市場主體打造一個公平的環(huán)境、推動產業(yè)政策的扶持、搭建一個平臺。這里面既有龍頭企業(yè)也有中小微企業(yè),打造一個數(shù)字經濟發(fā)展的產業(yè)梯隊,建立一個數(shù)字經濟產業(yè)的生態(tài)鏈。【止】

  省經信廳數(shù)字經濟處處長魏振華介紹,今年前三季度,浙江規(guī)模以上數(shù)字經濟核心產業(yè)制造業(yè)完成增加值1644.5億元,同比增長14.4%,再創(chuàng)新高。《條例》對我省已有的相關優(yōu)勢、創(chuàng)新性做法進行了固化。

  【出錄音】更主要的是把浙江能夠合力或者說全力去推動數(shù)字經濟的發(fā)展。浙江產業(yè)或者叫浙江的經濟到底怎么去轉型升級、怎么去發(fā)展、依靠什么,給大家定了一個明確的方向——數(shù)字經濟是我們浙江經濟轉型升級或實現(xiàn)高質量發(fā)展的一個重要的支撐引擎?!局埂?/p>

  復旦大學經濟學院黨總支書記、公共經濟研究中心主任石磊認為,在以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下,發(fā)展數(shù)字經濟成為全球共識,此次浙江率先立法可謂“正當時”。

  【出錄音】這個更重要的意義反映在,政府行政管理退出本應由法律來實施的領域,這就是推進全面依法治國的一個重要的舉措。主要還是強調長效機制,促進數(shù)據經濟的安全穩(wěn)定發(fā)展,適應國家高質量發(fā)展的要求?!局埂?/p>

  耕耘數(shù)字經濟多年的盤石集團董事長田寧說,于企業(yè)而言,這部《條例》如同一縷春風,對未來更充滿信心。

  【出錄音】讓創(chuàng)業(yè)者心里更安定了,以前你不知道什么東西可以做,什么不可以做,《條例》出來后更有底氣,像過馬路有斑馬線了、紅綠燈了,這樣我覺得創(chuàng)業(yè)方向更明確。【止】

  據了解,《條例》將自明年3月1號起施行。

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責任編輯: 張澤月
賀信
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